3170 人民日報
天寒地凍,滴水成冰。元旦前夕,習近平總書記一行輕車簡從,來到太行山深處的河北省阜平縣兩個特困村看真貧,摸實情……
一次次考察,一個個會議,一項項新聞報道--自2012年12月4日中央政治局審議通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來,中央領導同志率先垂范,各地各部門積極貫徹落實,引發(fā)海內(nèi)外關注與好評。
踐行“八項規(guī)定”言出必諾
“打鐵還需自身硬。我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?!?/p>
2012年11月15日,十八屆一中全會選舉產(chǎn)生新一屆中央領導機構后,習近平等中央政治局常委來到人民大會堂東大廳,和中外記者見面。
19天后的12月4日,中共中央政治局會議審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
從改進調查研究到精簡會議、改進會風,從精簡文件簡報、切實改進文風到規(guī)范出訪活動,從改進警衛(wèi)工作到改進新聞報道,從嚴格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約,八項規(guī)定涉及方方面面,規(guī)定詳細具體,令人耳目一新。
言出必諾。一個月來,從會議、考察到新聞報道,人們看到了新的變化:
--中央領導到外地考察,一路輕車簡從、減少陪同,不掛標語橫幅,不封山、不封路;
--無論是研究經(jīng)濟形勢,還是研討防艾治艾,座談會不念稿子,受邀群眾和專家直言問題和困難,講實在話;
--無論是考察還是會議,新聞報道的字數(shù)、時長都大為壓縮,媒體還運用微博等手段對中央領導考察活動進行“直播”;
--中央經(jīng)濟工作會議壓縮了會期,鮮花沒了,簡報短了,往年的布質或塑料文件袋被紙質文件袋取代,袋中只有一支筆、一個本;
--中央農(nóng)村工作會議會場沒有一棵花草植物,壓縮了工作人員數(shù)量,會議用小轎車也從過去的15輛減少到10輛;
--厲行勤儉節(jié)約上,外出考察的中央領導不住“一號樓”或“總統(tǒng)套間”,飲食也嚴格按照有關規(guī)定。
新氣象、新變化,撲面而來,令人振奮。
“中央新領導班子上任之后,開局令人振奮,完全可以用6個字概括:親民、務實、自律……”一位網(wǎng)民如此評價。
外媒則指出,習近平及其領導班子掀起的新風深得老百姓歡迎。國民對2013年存在各種期待,希望發(fā)生切實的改變,社會的期望值很高。
各地各部門積極跟進
一個月來,中央率先垂范,各地各部門積極跟進,結合實際情況貫徹落實“八項規(guī)定”。
中央軍委出臺更詳細的“十項規(guī)定”,甘肅將逐步換乘自主品牌汽車,海南省委書記坐出租車調研……
中央和國家機關也紛紛行動起來,制定相應實施細則。記者從中央直屬機關工委和中央國家機關工委獲悉,最高人民法院、環(huán)保部、外宣辦、僑聯(lián)等眾多中央和國家機關都向本部門本系統(tǒng)下發(fā)了貫徹落實“八項規(guī)定”的意見、措施、規(guī)定、辦法或細則。
--在改進調查研究方面,國土資源部制定了23條具體措施,提出部黨組成員每年至少到基層調研1個月;教育部提出要進一步推動機關干部深入基層調查研究,多接觸教師學生,多進教室宿舍食堂;全國總工會提出,工會領導干部每年確定1-2個重點調研課題,加強調查研究。
--在精簡會議活動方面,民政部提出要充分運用現(xiàn)代信息技術手段改進會議形式,提高會議效率;文化部提出大型會議的匯報交流發(fā)言應控制在10分鐘以內(nèi),總時間控制在兩小時以內(nèi)。
--在精簡文件簡報方面,審計署提出,行政公文紙質件只印制發(fā)送署領導件和主辦單位存檔件,其他一律發(fā)送電子件;中科院提出,院領導講話不以文件形式印發(fā),可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā),2013年各類發(fā)文數(shù)量要比2012年減少10%以上。
……
各地也積極行動起來。初步統(tǒng)計,截至4日上午,甘肅、江蘇、安徽、山西、湖南、新疆、黑龍江、西藏、湖北、青海、福建、浙江、云南、江西、北京、山東、寧夏、天津、吉林、貴州等20多個省份向社會公布了具體實施細則,許多規(guī)定從細節(jié)入手,具有可操作性。
--北京提出市委、市政府主要領導調研,陪同的有關部門負責同志不超過5人,市領導參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動一律不作報道。
--湖南提出,嚴禁豪華裝飾公務用車,逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車,省領導不得擔任書刊、影視片的主編、編委、顧問等職務。
--山東提出省委常委到基層一律在定點賓館住宿,不住超規(guī)格套房,內(nèi)容相近、時間靠近、與會人員重疊的會議,可合并套開或接續(xù)召開。
--安徽提出每月第一個完整周為無會周,要求省委省政府負責同志每年深入基層調研時間不少于30天。
--湖北提出,多進行一些不打招呼、不作事前安排的隨機性調研,每年農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱時期,除特殊情況外,不召開全省性會議。
……
改進作風任重道遠
“打鐵還需自身硬”,作風建設成為突破口--從毛澤東到鄧小平,從江澤民到胡錦濤,黨的一代代領導集體從來都將作風建設放在重要位置反復強調、加強建設。
改變作風,才能真正了解實情,作出正確決策。
保定市委書記許寧說,習近平總書記元旦前到阜平特困村考察,充分體現(xiàn)了求真求實的作風。今后我們要圍繞農(nóng)民增收、貧困人口致富等問題,以好的作風落實總書記調研提出的要求,真抓實干,幫助貧困戶早日脫貧致富。
改進作風,重在實際行動,貴在持之以恒。
“當前,大家關注的是好作風能否持之以恒,能否變?yōu)槿h一致的、持續(xù)的行動,絕不能讓八項規(guī)定在落實聲中落空?!北本┦形h校教授姚桓說。
改進作風,既應成為黨員干部的自覺追求,更要有制度支撐和體制保障。
“作風作風,就怕一陣風。”湖南省委黨校教授艾醫(yī)衛(wèi)說,必須把制度建設擺在突出位置,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,并制定強有力的組織、考核和激勵措施,健全抓落實的工作機制,如信息要更公開透明、公眾要更多參與等。
中央黨校教授李民建議,中央每年年底對各地各部門執(zhí)行情況進行專項檢查,對違反規(guī)定的要進行處理。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。
“把監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀律處分規(guī)定,強化日常監(jiān)督,做到出實招、動真格、見實效。”2012年12月31日,中共中央政治局會議就貫徹落實“八項規(guī)定”提出了進一步要求。
正如網(wǎng)民“轟隆隆滾滾向前”所說:“黨和人民在一起,我們國家有希望,民族有希望,中國夢想一定能實現(xiàn)!”
(據(jù)新華社北京 記者李斌、霍小光、陳二厚、張宗堂、衛(wèi)敏麗)
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